中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035）》，高屋建瓴地全面部署建設(shè)教育強(qiáng)國工作。這是黨的十九大提出“建設(shè)教育強(qiáng)國”重大命題、黨的二十大明確“到2035年建成教育強(qiáng)國”這一重大戰(zhàn)略目標(biāo)之后，教育強(qiáng)國建設(shè)從理念到實踐，從理想到行動的堅實跨越。

《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035）》（下簡稱《綱要》）全文9088字，共分11部分，包括（一）總體要求、（二）“八大體系建設(shè)”（包括1.全面構(gòu)建固本鑄魂的思想政治教育體系、2.公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系、3.自強(qiáng)卓越的高等教育體系、4.產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系、5.泛在可及的終身教育體系、6.創(chuàng)新牽引的科技支撐體系、7.素質(zhì)精良的教師隊伍體系、8.開放互鑒的國際合作體系）、（三）綜合改革和（四）組織實施四大部分。

在目標(biāo)設(shè)定方面，《綱要》設(shè)立2027年和2035年兩個時間節(jié)點，分兩步走。從現(xiàn)在到2027年是面向開局的起步階段，全方位打牢教育強(qiáng)國基礎(chǔ)設(shè)施，即“到2027年，教育強(qiáng)國建設(shè)取得重要階段性成效。各級教育普及水平持續(xù)鞏固提升，高質(zhì)量教育體系初步形成，人民群眾教育獲得感明顯提升，人才自主培養(yǎng)質(zhì)量全面提高，拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)，關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實質(zhì)性進(jìn)展，教育布局結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會和人口高質(zhì)量發(fā)展需求更加契合，具有全球影響力的重要教育中心建設(shè)邁上新臺階；2028-2035年為面向中長期，深化戰(zhàn)略布局階段，強(qiáng)調(diào)體制機(jī)制建設(shè)和成果實現(xiàn)，即“到2035年，黨對教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系和工作機(jī)制系統(tǒng)完備，高質(zhì)量教育體系全面建成，基礎(chǔ)教育普及水平和質(zhì)量穩(wěn)居世界前列，學(xué)習(xí)型社會全面形成，人民群眾教育滿意度顯著躍升，教育服務(wù)國家戰(zhàn)略能力顯著躍升，教育現(xiàn)代化總體實現(xiàn)。”

《綱要》為推動教育強(qiáng)國建設(shè)高起點高質(zhì)量開局起步設(shè)立了新的起錨點，為頂層設(shè)計明確了清晰的方向，也為工程咨詢行業(yè)參與教育類項目建設(shè)調(diào)整了新的思路和發(fā)力點。

（一）中宏觀引領(lǐng)，教育規(guī)劃制定正當(dāng)時

2025年1月20日，教育部負(fù)責(zé)人在解讀《綱要》時提到，目前教育部整抓緊研究啟動加快建設(shè)教育強(qiáng)國三年行動計劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計，開展試點改革，強(qiáng)化監(jiān)測評價，推動《綱要》重大部署落地落實。隨著“十四五”步入收官之年，“十五五”正在加緊制定當(dāng)中，省、市、區(qū)級教育領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、三年行動計劃的制定是未來到2035年教育發(fā)展也是“十五五”時期教育建設(shè)的重要指引。

工程咨詢行業(yè)應(yīng)當(dāng)緊抓《綱要》發(fā)布的政策熱點，結(jié)合區(qū)域教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，發(fā)揮工程咨詢行業(yè)智庫功能，爭取參與相關(guān)規(guī)劃和重點項目、重大工作的部署工作。其中拓展實踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人空間和陣地、增加實踐教育比重、健全與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制、擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)教育資源供給、支持理工農(nóng)醫(yī)、人文社科、藝術(shù)體育等高校差異化發(fā)展、優(yōu)化高等教育布局、塑造多元辦學(xué)、產(chǎn)教融合新形態(tài)等建設(shè)目標(biāo)需要聯(lián)通所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會需求，宏觀考量教育資源分配與供給，利用服務(wù)所在區(qū)域積累的項目優(yōu)勢和數(shù)據(jù)庫，提出域內(nèi)教育強(qiáng)國建設(shè)的具體目標(biāo)和路徑。

（二）微觀并行，“八大建設(shè)”前期謀劃發(fā)力需及時

《綱要》提及的“八大建設(shè)”中共涉及三十八個小項，其中包括傳統(tǒng)工程咨詢服務(wù)領(lǐng)域的校園足球建設(shè)、勞動教育短板建設(shè)、擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)教育資源供給建設(shè)、寄宿制學(xué)校建設(shè)等項目，也包括促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展、推動中等職業(yè)教育與普通高中教育融合發(fā)展等新型建設(shè)項目。如何在普通高中教學(xué)環(huán)境中融合職業(yè)教育，即對教學(xué)內(nèi)容、師資配備提出了新的要求，也對教學(xué)實訓(xùn)場所設(shè)置提出了更高的要求。諸如在功能梳理、空間布局、空間利用方面兼顧職業(yè)教育的實訓(xùn)功能和普通高中的教學(xué)需求，不因融合發(fā)展造成空間閑置或低效利用，是工程咨詢行業(yè)響應(yīng)教育強(qiáng)國建設(shè)需要苦練的內(nèi)功之一。

緊跟政策，及早與既有業(yè)主單位對接，向需求和功能靠近，向規(guī)劃和設(shè)計靠近，在項目前期謀劃階段扎實對接，充分把握政策紅利的窗口期，將教育行業(yè)傳統(tǒng)工程咨詢向服務(wù)教育強(qiáng)國的教育行業(yè)工程咨詢轉(zhuǎn)變。

（三）動態(tài)觀察，新業(yè)態(tài)助力教育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)行時

《綱要》謀劃了未來十年的教育發(fā)展方向和目標(biāo)，隨著三年行動計劃等頂層設(shè)計不斷落地，微觀項目持續(xù)推進(jìn)，新的業(yè)態(tài)或?qū)殡S教育強(qiáng)國發(fā)展路徑紛至沓來。動態(tài)觀察，不墨守陳規(guī)，持續(xù)將教育發(fā)展與國家發(fā)展、民族發(fā)展和人民需求密切聯(lián)系，是《綱要》提供給工程咨詢行業(yè)教育類業(yè)態(tài)從業(yè)者的行業(yè)信號。人工智能、數(shù)字化戰(zhàn)略、教育科技人才議題統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制建設(shè)等非傳統(tǒng)工程咨詢行業(yè)的關(guān)注點，也隨著中宏觀布局和微觀點位支撐，對工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量服務(wù)教育強(qiáng)國建設(shè)提出了新的要求。

《綱要》提出，教育強(qiáng)國應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力。教育強(qiáng)國建設(shè)緊扣中央關(guān)切、群眾關(guān)切、社會關(guān)切。服務(wù)好教育強(qiáng)國建設(shè)是工程咨詢行業(yè)發(fā)揮智庫引領(lǐng)，參與社會責(zé)任共擔(dān)的重要體現(xiàn)，是將戰(zhàn)略前瞻性與系統(tǒng)性實踐的緊密結(jié)合。